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Plan quinquennal: Réparer, corriger, outiller...

Par L'Economiste | Edition N°:460 Le 10/03/1999 | Partager

· Coût de la dégradation: 8,2% du PIB
· Deux grandes priorités: Revoir la législation et réparer les dégâts


Le cabinet de M. Ahmed Iraqui, secrétaire d'Etat à l'Environnement, retrousse ses manches. Il vient d'élaborer une nouvelle stratégie, insérée dans le Plan quinquennal 1999-2003.
S'en dégagent ainsi quatre mots-clés. Il s'agit tout d'abord de "réparer", si possible, les dommages et dégradations subis par l'environnement afin d'éviter les situations irréversibles; ensuite de "corriger" les pratiques et les tendances du développement au mépris de l'environnement. Troisième mot-clé, "planifier" et construire sur la base d'un système global de prévention intégré. Enfin, "outiller" le pays de moyens et de mesures afin de mettre en oeuvre cette politique sur la base "d'instruments fiables" d'aide à la prise de décision et à l'évaluation continue des projets et actions.
Un plan donc chargé et ambitieux, d'autant plus que c'est la première fois dans l'histoire de la planification au Maroc, selon M. Iraqui, que l'environnement est traité en tant que thème à part entière(1). Mais n'est-il pas trop tard? Actuellement, le coût de la dégradation de l'environnement est estimé à près de 20 milliards de DH par an, soit environ 8,2% du PIB marocain. Ces chiffres montrent ainsi l'ampleur des désastres.
Face à cette situation, le Département de l'Environnement a élaboré une stratégie à moyen et long termes.

Stabiliser les coûts


La première (d'ici 2005) vise à stabiliser les coûts de dégradation et de pollution aux niveaux de 1992. La seconde (d'ici 2020), quant à elle, a pour objectif de les diminuer.
Le coût global de cette stratégie est évalué à 4,6 milliards de DH, soit 1,9% du PIB marocain.
Pour mettre en oeuvre le plan d'action, trois sous-commissions se sont penchées les 5, 8 et 9 février derniers sur des aspects aussi diversifiés que complexes touchant à l'environnement(2).
Ces sous-commissions ont été constituées sous forme d'ateliers pour traiter trois grands dossiers. Le premier concerne la pollution, les nuisances et les risques. Le deuxième a trait à la protection de la nature et des ressources naturelles. Le cadre juridique et la législation en matière d'environnement constituent le troisième dossier. Il s'agit dans ce cas d'actualiser une législation certes existante, mais vétuste et lacunaire. D'ailleurs, une refonte des textes est à l'ordre du jour, de même que la couverture de certains domaines prioritaires.
Un premier pas a été franchi avec l'élaboration du projet de loi relatif aux déchets solides et à leur élimination. Il a été présenté lors de la conférence nationale sur la gestion des déchets, organisée à Rabat les 25 et 26 février derniers. Ce nouveau projet de texte introduit de nouvelles notions ainsi que des définitions précises des différentes catégories de déchets. Concernant le contrôle et la constatation des infractions, une police spéciale sera créée. Des sanctions administratives, financières ou d'emprisonnement en fonction de la gravité des infractions sont également prévues.

(1) Cf L'Economiste du 20 janvier 1999.
(2) Ces ateliers font suite à la réunion de la commission spécialisée tenue le 14 janvier dernier.


Informer d'abord


La communication, l'information et l'éducation figurent également parmi les axes prioritaires du Plan quinquennal.
A ce niveau, le Département en charge de l'Environnement entend mener une action "de grande envergure". Objectif: cibler les différentes tranches de la population à travers divers canaux de communication (traditionnels et modernes y compris le multimédia et Internet). Cette action sera menée en collaboration avec notamment les associations, fortement représentées au sein des commissions d'étude. Le Plan quinquennal prévoit également la création d'une banque de données destinée aux ONG.

Abdelaziz MEFTAH

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